Предложение | О внесении поправок в Конституцию Республики Эмеральд "Институты Лоррейна"

Статус
В этой теме нельзя размещать новые ответы.

Charley_Lorraine

Адъюдикатор и арбитр изящества.
Пользователь
Сообщения
817
Реакции
2,019
Баллы
0




ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПАЛАТА IX СОЗЫВА
РЕСПУБЛИКИ ЭМЕРАЛЬД

П Р Е Д Л О Ж Е Н И Е
О внесении поправок в Конституцию Республики Эмеральд

Я, депутат государственной палаты Шарли Лоррейн, в соответствии со статьёй 112 Конституции Республики Эмеральд, в целях соблюдения принципа разделения властей, поддержки демократических основ государства, эффективного развития организации публичной власти, ускорения процесса построения правового государства, и сокращения государственного аппарата, вношу предложение о внесении поправок в Конституцию Республики Эмеральд Государственной палате под названием “Институты Лоррейна”

Пояснительная записка: Данные поправки были разработаны председателем Государственной Палаты Парламента Эмеральда IX Созыва Шарли Лорен Мари Франсуа Исидор Жильбер Роз Жан Поль Ив Рош Жозеф Лоррейн де Робеспьером и Председателем Верховного Суда Республики Эмеральд Войцехом де Митчеллом. Предложенные изменения способствуют улучшению взаимодействия органов государственной власти, в них предусмотрены нормы о прямом действии Конституции, также нормы, значительно сокращающие государственный аппарат. Также были внесены изменения в устройство Парламента, т.к. нынешняя его структура и его правовое положение противоречит статье 9 Конституции Республики Эмеральд, что в свою очередь является нарушением статьи 13, согласно которой никакие положения Конституции не могут противоречить нормам, составляющим основы конституционного строя. Также данными поправками предусмотрены вопросы относящиеся к переходному периоду, который образуется после принятия данных поправок и до полного приведения в соответствие всех НПА органов государственной власти Конституции. Расширены полномочия органов законодательной власти во взаимодействии с органами исполнительной власти, добавлен институт совместительства Президентом должности Премьер-Министра. Изменён порядок внесения изменений в Конституцию, предусмотрено право вето Президента на внесение изменений в Конституцию. Конституция была дополнена несколькими корреспондирующими друг другу нормами.




ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПАЛАТА IX СОЗЫВА
РЕСПУБЛИКИ ЭМЕРАЛЬД
Предложение о внесении поправок в Конституцию Республики Эмеральд "Институты Лоррейна"

Статья 1. Внести в Конституцию Республики Эмеральд следующие изменения:
1. Главу I. “Основы Конституционного строя” дополнить статьёй 4.1 следующего содержания:

Конституция Республики Эмеральд имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Эмеральда. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Республике Эмеральд, не должны противоречить Конституции Эмеральда.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Республики Эмеральд и законы.

Законы подлежат официальному опубликованию, в установленном настоящей Конституцией порядке. Неопубликованные законы не подлежат применению. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Эмеральда являются составной частью его правовой системы. Если международным договором Эмеральда установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

2. Статью 57 изложить в следующем виде:
Возможность осуществления права голоса на выборах и референдуме имеют граждане Эмеральда, обладающие на момент их проведения полной правоспособностью и дееспособностью (лица, достигшие 18 лет и не имеющие судебных ограничений дееспособности).

3. Статью 59 изложить в следующем виде:
Всеэмеральдовский референдум назначается Парламентом Эмеральда с инициативы сенаторов, Президента Эмеральда или инициативной группы граждан в составе от ста человек, обладающих полной дееспособностью.

Вопросы о присоединении новых территорий к составу Эмеральда решаются экстраординарным сенатусконсультом.

Сецессия не допускается. Наделение муниципальных образований правом на сецессию не допускается.

Референдум не допускается в отношении законопроектов по вопросам налогообложения, бюджета и амнистии, а также вопросов сецессии и иных вопросов, признанных статьями настоящей Конституции не подлежащих принятию в порядке референдума.

Порядок организации и порядка проведения референдумов, а также решаемые путем референдума вопросы определяются законом.

4. Пункт б статьи 60 изложить в следующей редакции:
принятия решений о допуске партий к выборам в Сенат Эмеральда;

5. Статью 62 изложить в следующей редакции:
Президент Эмеральда избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 45 календарных дней с возможностью пролонгации полномочий Парламентом Эмеральда на срок, равный 45 дням (при данной процедуре заявление в Сенат должно быть подано Президентом в период с 30 по 40 день после объявления результатов президентских выборов).

После получения заявления от Президента Эмеральда о пролонгации полномочий Сенат рассматривает его в течении 2 дней и дает ответ поддержавший большинство от конституционного состава Сената. В случае одобрения заявления о пролонгации полномочий Президента Эмеральда в Сенате Эмеральда. В случае, если Сенат отвергает заявление, пролонгация полномочий не предоставляется.

Президентом Эмеральда может быть избран гражданин Эмеральда не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Эмеральде не менее 8 лет.

Президент Эмеральда не может иметь иной представительский мандат, занимать должность в органах государственной власти или в объединениях граждан, в частности в профсоюзах и политических партиях. За исключением совмещения должности главы исполнительной власти.

Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Эмеральда более двух сроков подряд.

Порядок и организация выборов Президента Эмеральда определяется законом.

6. Статью 63 изложить в следующей редакции:
Новоизбранный Президент Эмеральда вступает на пост в течение двух (2) календарных дней после официального объявления результатов выборов, с момента принесения присяги народу Эмеральда перед Парламентом Эмеральда на торжественном открытом заседании.

“Я, (имя фамилия), волей народа избранный Президентом Эмеральда, клянусь: добросовестно выполнять возложенные на Президента обязанности, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Эмеральда и его конституционный строй, защищать суверенитет и независимость, безопасность, целостность и законность государства, верно служить на благо Республики и народа Эмеральда”

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Верховного суда Эмеральда и сенаторов Парламента Эмеральда.

7. Четвёртый абзац статьи 64 изложить в следующей редакции:
В период отсутствия Президента Эмеральда на посту до вступления в полномочия новоизбранного Президента Эмеральда, или же при временной неспособности Президентом Эмеральда исполнять свои полномочия их временно исполняет Премьер-Министр Эмеральда. А при отсутствии Премьер-Министра, назначаемое Парламентом лицо.

8. Статью 66 изложить в следующей редакции:
Президент Эмеральда:
  1. назначает с согласия Сената Премьер-министра Эмеральда;
  2. совмещение с согласия Сената должности Премьер-министра Эмеральда;
  3. имеет право председательствовать на заседаниях Кабинета министров Эмеральда;
  4. по предложению Премьер-министра Эмеральда назначает на должность и освобождает от должности министров и иных высших должностных лиц органов исполнительной власти;
  5. в случае совмещения должности Премьер-министра Эмеральда самостоятельно назначает и освобождает от должности министров и иных высших должностных лиц органов исполнительной власти;
  6. назначает на должность ⅓ от состава Верховного суда Эмеральда;
  7. утверждает военную доктрину Эмеральда;
  8. формирует и возглавляет Конклав Протекции Эмеральда;
  9. назначает и отстраняет высшее командование Вооруженных сил Эмеральда;
  10. формирует Администрацию Президента Эмеральда;
  11. назначает и освобождает полномочных представителей Президента Эмеральда;
  12. назначает ⅓ от состава Центральной избирательной комиссии;
  13. вносит представление в Сенат о назначении Генерального Прокурора Эмеральда;
  14. вносит представление в Сенат о назначении судьи Верховного суда Эмеральда;
  15. вносит представление в Сенат о назначении члена центральной избирательной комиссии;
  16. награждает государственными наградами (порядок отзыва государственных наград, определяется законом);
  17. устанавливает государственные праздники;
  18. Утверждает структуру органов исполнительной власти.
9. Статью 69 изложить в следующей редакции:

Президент Эмеральда:
  1. назначает выборы Сената в соответствии с Конституцией и законами Эмеральда;
  2. распускает Сенат в случаях и порядке, установленных Конституцией Эмеральда;
  3. вносит законопроекты и проекты постановлений в Сенат;
  4. подписывает и обнародует законы Эмеральда;
10. Статью 73 изложить в следующей редакции:

Президент Эмеральда может быть отрешен от должности Сенатом в порядке импичмента по причинам совершения государственной измены или иного тяжкого преступления после выдвижения обвинения Сенатом, подтвержденного заключением Верховного суда Эмеральда о наличии в действиях Президента Эмеральда признаков преступления и заключении Верховного суда Эмеральда о соблюдении порядка процедуры импичмента.


Решение Сената о выдвижении обвинения и последующее решение об отрешении его от исполняемых полномочий в порядке импичмента должны быть приняты ⅔ от состава Сената.

11. Статью 74 изложить в следующей редакции:

Парламент Эмеральда является однопалатным высшим представительным и единственным законодательным органом Эмеральда.

12. Статью 75 изложить в следующей редакции:

Парламент Эмеральда состоит из одной палаты - Сената.

Сенат состоит из 10 сенаторов.

13. Статью 76 изложить в следующей редакции:

Сенат избирается путем тайных всеэмеральдовских выборов по пропорциональной избирательной системе с распределением мандатов между партиями пропорционально голосам, поданных за них.


Сенат выполняет свои полномочия непрерывно.


Сенат выполняет свои полномочия до момента его переизбрания, если иное не предусмотрено конституцией.


Партия в составе Сената Эмеральда может образовывать не более одной (1) депутатской фракции. Сенат не может быть сформирован из сенаторов одной парламентской (сенатской) фракции, одна фракция не может иметь конституционное большинство от состава Сената. В случае, если такое произошло, Президент Эмеральда обязан распустить Сенат в течении одного (1) дня.


14. Статью 77 изложить в следующей редакции:

Сенатором может быть избран гражданин Эмеральда, достигший возраста 21 года, постоянно проживающий на территории Эмеральда в течение последних пяти лет и имеющий право участвовать в выборах.


Сенаторы исполняют свои полномочия на профессиональной постоянной основе. Сенатор не может занимать должность в органах прокуратуры и судебной системы Эмеральда.


В случае, если сенатор сложил свои полномочия, либо его мандат аннулировали, глава фракции, за которой закреплен данный мандат, представляет нового сенатора и наделяет его мандатом.

15. Статью 78 изложить в следующей редакции:

Сенаторы обладают неприкосновенностью в течении всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено законом для безопасности других людей.


Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального Прокурора в Сенат Эмеральда.

16. Статью 79 изложить в следующей редакции:

Парламент Эмеральда является постоянно действующем органом.


Сенат собирается на первое заседание не позднее недели после официального оглашения результатов выборов, начиная свою работу. В противном случае Сенат распускается Президентом с началом новых выборов в Сенат.


Первое заседание Сената открывает старейший по возрасту сенатор.


С момента начала работы нового созыва Сената полномочия Сената прежнего созыва прекращаются.

17. Статью 80 изложить в следующей редакции:

Заседания Сената являются открытыми. В случаях, предусмотренными регламентом, она вправе проводить закрытые заседания.

18. Статью 81 изложить в следующей редакции:

Сенат избирает из своего состава Председателя Саната.

Председатель Сената именуется Консулом, регламентом может быть предусмотрено другое наименование.

Председатель Сената ведёт заседания и ведает внутренним распорядком.

Сенат образует комитеты и комиссии, проводит по вопросам своего ведения парламентские слушания.

Сенат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.

19. Исключить статью 82 из Конституции Республики Эмеральд.

20. Статью 83 изложить в следующей редакции:

К ведению Сената относятся:

а) дача согласия Президенту Эмеральда на назначение Премьер-Министра Эмеральда или же на совмещение должности Премьер-Министра Президентом;

б) назначение ⅓ от состава Верховного Суда Эмеральда;

в) назначение на должность Генерального прокурора Эмеральда по представлению Президента Эмеральд.

г) отрешение Президента Эмеральда от должности;

д) назначение выборов Президента Эмеральда;

е) назначение на должность ⅓ от состава Центральной избирательной комиссии;

ж) объявление амнистии;

з) назначение и отстранение от должности Уполномоченного по правам человека Эмеральда;

и) назначение всеэмеральдовского референдума.

й) утверждение изменения границ между городами Эмеральда;

к) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Эмеральда за пределами территории Эмеральда;

л) назначение на должность ⅓ от состава Верховного Суда Эмеральда по представлению Президента Эмеральда;

м) назначение на должность ⅓ от состава Центральной избирательной комиссии по представлению Президента Эмеральда.

н) по представлению Генерального Прокурора рассматривает вопрос о отрешении судей Верховного суда Эмеральда.


Сенат принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Эмеральда, называемые сенатусконсультами.


Постановления принимаются большинством голосов от общего числа сенаторов, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Эмеральда.

21. Статью 84 изложить в следующей редакции:

Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Эмеральда, сенаторам, Кабинету министров Эмеральда и Верховному суду Эмеральда.


Законопроекты вносятся в Сенат.


Законы принимаются большинством голосов от общего числа сенаторов, если иное не предусмотрено Конституцией Эмеральда.



Принятый закон в течении трех дней направляется Президенту Эмеральда для подписания и обнародования.


Президент в течении двух дней подписывает закон и обнародует его.


Если в течении двух дней с момента поступления закона Президент Эмеральда не подпишет и не обнародует его, тогда Консул Сената самостоятельно промульгирует закон, ставя при этом собственную подпись.

22. Статью 85 изложить в следующей редакции:


Сенат может быть распущен президентом Эмеральда в порядке и случаях, предусмотренных настоящей Конституцией.

В случае роспуска Сената Парламента Эмеральда, Президент Эмеральда назначает дату выборов.

Временной промежуток между роспуском и выборами в Сенат не может быть менее недели, включая день выборов.

Сенат Эмеральда не может быть распущен с момента выдвижения обвинения против Президента Эмеральда до принятия соответствующего решения по соответствию проведения процедуры импичмента Конституции Эмеральда Верховным судом Эмеральда.


Сенат Эмеральда не может быть распущен в период действия на всей территории Эмеральда военного или чрезвычайного положения.




23. Абзац первый статьи 86 изложить в следующей редакции:

Исполнительную власть Эмеральда осуществляет Кабинет министров Эмеральда.

24. Статью 87 изложить в следующей редакции:

Премьер-министр Эмеральда назначается Президентом Эмеральда с одобрения Сената Эмеральда. Президент с одобрения Сената может совмещать должность Премьер-министра.

Предложение о кандидатуре Премьер-министра Эмеральда излагается Президентом не позднее недельного срока после вступления в полномочия вновь избранного Президента Эмеральда или после отставки Кабинета министров Эмеральда либо в течение трех (3) дней со дня отклонения кандидатуры Сенатом.

Предложение о совмещении должности Премьер-министра Эмеральда Президентом Эмеральда направляется представлением Президента в Сенат. На предложение о совмещении должности Премьер-министра Президентом Эмеральда распространяются тот же порядок и сроки, что и на предложение о кандидатуре Премьер-министра Эмеральда.

После трехкратного отклонения представленных кандидатур Премьер-министра Эмеральда Сенатом Президент Эмеральда назначает Премьер-министра Эмеральда, распускает Сенат и назначает новые выборы. Данная норма не распространяется на предложение о совмещении должности Премьер-министра Президентом Эмеральда.

25. Статью 88 изложить в следующей редакции:

Премьер-министр Эмеральда не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Эмеральда в письменном виде предложения о структуре органов исполнительной власти Эмеральда.

Премьер-министр Эмеральда предлагает Президенту Эмеральда кандидатуры министров и иных высших должностных лиц органов исполнительной власти.

В случае совместительства Президент, в указанные в данной статьей сроки, самостоятельно утверждает и устанавливает структуру органов исполнительной власти Эмеральда.

26. Статью 89 изложить в следующей редакции:

Премьер-министр Эмеральда в соответствии с Конституцией Эмеральда, законами Эмеральда и указами Президента Эмеральда определяет внутренние направления деятельности Кабинета министров Эмеральда и организует их работу.

27. Статью 90 изложить в следующей редакции:

разрабатывает и представляет Парламенту Эмеральда государственный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Парламенту Эмеральда отчет об исполнении государственного бюджета; представляет Парламенту Эмеральда ежемесячные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам постановленным Сенату;
  1. обеспечивает проведение в Эмеральде единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
  2. обеспечивает проведение в Эмеральде единой финансовой и налоговой политики;
  3. осуществляет руководство государственной собственностью;
  4. осуществляет меры по обеспечению суверенитета и территориальной неприкосновенности Эмеральда, иных вопросов государственной безопасности, реализации внешней политики Эмеральда;
  5. осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране общественного порядка и борьбе с преступностью;
  6. осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Эмеральда, законами и указами Президента Эмеральда.
Порядок и организация деятельности Кабинета министров Эмеральда определяется законом

28. Статью 93 изложить в следующей редакции:

Кабинет министров Эмеральда может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Эмеральда.

Президент Эмеральда может принять решение об отставке Кабинета министров Эмеральда.

Сенат Эмеральда может выразить недоверие Кабинету Министров Эмеральда, принимаемое большинством голосов от общего числа сенаторов Парламента Эмеральда. После выражения Сенатом Эмеральда недоверия Кабинету министров Эмеральда Президент Эмеральда вправе объявить об отставке Кабинета Министров Эмеральда либо не согласится с выраженным Сенатом Эмеральда недоверием. В случае, если Сенат Эмеральда в течение трех (3) недель повторно выразить недоверие Кабинету министров Эмеральда, Президент Эмеральда объявляет об отставке Кабинета министров Эмеральда.

В случае отставки или сложения полномочий Кабинет министров Эмеральда по поручению Президента Эмеральда продолжает действовать до формирования нового Кабинета министров Эмеральда.

29. Статью 99 изложить в следующей редакции:
Разбирательство дел во всех судах открытое.

Слушание дела в закрытом заседании допускается с разрешения Верховного Суда.

Заочное разбирательство дел в судах допускается.

Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В случаях, предусмотренных законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.


30. Статью 104 изложить в следующей редакции:

Верховный суд Эмеральда по запросам Президента Эмеральда, одной третьей от конституционного состава Сената, судов общих юрисдикций, местных администраций разрешает дела о соответствии Конституции Эмеральда:

1. Законов, нормативных и ненормативных актов Сената, Президента Эмеральда, местных администраций, иных актов органов исполнительной власти;решений и постановлений судов общей юрисдикции Эмеральда;

2. Договоров между органами государственной власти;

3. Не вступивших в силу международных договоров Эмеральда;

По запросам Президента Эмеральда, одной третьей от состава Сената, Верховный суд Эмеральда дает официальное толкование Конституции и законам Эмеральда, которое является окончательным и не подлежит обжалованию.

Верховный суд Эмеральда разрешает споры о компетенции между органами государственной власти Эмеральда.

Верховный суд Эмеральда по жалобам на нарушение прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного и подлежащего применению в конкретном деле.

31. Статью 112 изложить в следующей редакции:

Поправки и изменения в Конституцию Республики Эмеральд имеют право выносить на голосование: Президент Республики Эмеральд, сенаторы.

32. Статью 113 изложить в следующей редакции:
Внесение изменений и поправок в Конституцию Эмеральда осуществляется экстраординарным сенатусконсультом.

Экстраординарный сенатусконсульт о внесении изменений принимается ⅔ от конституционного состава Сената.

Принятый сенатусконсульт направляется в Верховный Суд Эмеральда для проверки поправки на отсутствии коллизий и на соответствие нормам глав 1, 2 и 9 Конституции, а также основным принципам конституционного права.

После вынесения заключения Верховного суда Эмеральда о соответствии экстраординарного сенатус консульта, он течении трех дней направляется Президенту Эмеральда для промульгации.

Президент в течении двух дней подписывает принятую поправку и официально обнародует. Либо налагает вето на поправки.

Для преодоления президентского вето сенатусконсульт должен быть поддержан всем конституционным составом Сената.

Если в течении двух дней с момента поступления экстраординарного сенатусконсульта Президент Эмеральда не подпишет и не обнародует его, не заявив при этом о наложении вето на поправки, тогда консул Сената- самостоятельно обнародывает его, при этом ставя собственную подпись.

33. Дополнить Конституцию Республики Эмеральд Главой X Переходные положения :

Статья 114. Законы и иные нормативно-правовые акты, не приведенные в соответствие с Конституцией после внесения поправок “Институты Лоррейна”, применяются только в части не противоречащей нормам Конституции.

Статья 115. До приведения в соответствие с Конституцией законов и иных нормативно-правовых актов, предусмотренные в них полномочия, права, обязанности и гарантии, принадлежащие Верховному Совету и Государственной Палате переходят Сенату.

Статья 116. Президент Эмеральда обязан в течении 2-х дней, после вступления в силу поправок “Институты Лоррейна” распустить Государственную Палату и Верховный Совет. Государственная Палаты исполняет свои полномочия до I созыва Сената.

Статья 117. Лица, бывшие членами Верховного Совета на момент роспуска, после его роспуска, сохраняют за собой неприкосновенность, идентичную сенаторской, порядок лишения неприкосновенности, объем гарантий неприкосновенности определяется нормами законодательства, регулирующего неприкосновенность сенаторов.


Гарантии неприкосновенности сохраняются за бывшими членами Верховного Совета только до момента прекращения ими должностных полномочий, которые обеспечивали им мандат в Верховном Совете.

Статья 118. Вопросы о применении законодательства и иных нормативно-правовых актов в переходный период приведения законодательства в соответствие с Конституцией после принятия соответствующих изменений регулируются сенатусконсультом, если Конституцией не предусмотрено иное.

Статья 2.
Данные поправки вступают в силу с момента их официального опубликования.

Депутат Государственной Палаты
Шарли Лоррейн
23.04.21
C.Lorraine
 

Francois Lorraine

Ты - поёшь, я - разлагаюсь в тёмном ящике судьбы
Пользователь
Сообщения
479
Реакции
644
Баллы
205
Сервер
Emerald
За.
Francois Lorraine
 

Charley_Lorraine

Адъюдикатор и арбитр изящества.
Пользователь
Сообщения
817
Реакции
2,019
Баллы
0

Предложение о внесении поправок в Конституцию Республики Эмеральд поддержаны 2/3 депутатов от конституционного состава Государственной Палаты.
Передано на рассмотрение Верховному Совету.
24.04.21
С.Lorraine
 

❄Andreas Lauren❄

КМС по бану ботов на /emeraldlend Спасибо Ваня!
Пользователь
Сообщения
2,187
Реакции
1,862
Баллы
318
Возраст
20
Сервер
Emerald
за
A.L
 
Последнее редактирование:
Статус
В этой теме нельзя размещать новые ответы.
Сверху