Законопроект | о Средствах Массовой Информации

Статус
В этой теме нельзя размещать новые ответы.

joseph bondela

Пользователь
Сообщения
2,155
Реакции
2,979
Баллы
368
Сервер
Ruby





ЗАКОНОПРОЕКТ "О Средствах Массовой Информации"

Уважаемый Конгресс Рубина, я, Премьер-Министр Joseph Bondela, представляю на рассмотрение данный законопроект и прошу принять его так как на текущий момент времени, СМИ перестали быть государственным органом исполнительной власти, соответственно, требуется привести действующее законодательство в соответствие с реальным положением.

1) Признать Закон Республики Рубин "о Средствах Массовой Информации" утратившим силу
2) Принять Закон Республики Рубин «О Средствах Массовой Информации»


ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ РУБИН
«О Средствах Массовой Информации»

Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Основные Понятия
Массовая информация - предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.
Средства Массовой Информации - периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
Редакция Средства Массовой Информации - организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации.
Главный Редактор Средства Массовой Информации - возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации.
Журналист - лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного средства массовой информации, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию.

Статья 2. Средства Массовой Информации в плане своей деятельности обязаны соблюдать действующее законодательство.


Глава 2. Организация деятельности средств массовой информации.
Статья 3. Учредитель
1. Учредителем средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган. Учредителем печатного средства массовой информации и сетевого издания может быть орган местного самоуправления.
2. Не может выступать учредителем:

  • Гражданин, отбывающий наказание в местах лишения свободы либо имеющий судимость за совершение преступлений с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", или за совершение преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности
  • Гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста или признанный судом недееспособным;
  • Объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону;
  • Гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в Республике Рубин.
Статья 4. Редакция
1. Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.
2. Рассмотрение заявления о регистрации средства массовой информации осуществляется Кабинетом Министров в течение трех рабочих дней с даты его поступления.
3. Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия Кабинетом Министров постановления о регистрации средства массовой информации.
4. Кабинет Министров обязан обеспечить внесение записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации в день принятия соответствующего решения.
5. Информация, содержащаяся в реестре зарегистрированных средств массовой информации, является открытой и доступной для ознакомления с ней любых физических и юридических лиц, за исключением случаев, если доступ к такой информации ограничен в соответствии с законами.
6. Информация, содержащаяся в реестре зарегистрированных средств массовой информации, является открытой и доступной для ознакомления с ней любых физических и юридических лиц.
7. Зарегистрированное средство массовой информации не может быть повторно зарегистрировано.

Статья 5. Заявление о регистрации
В заявлении о регистрации средства массовой информации должны быть указаны:

  • а) сведения об учредителе, обусловленные требованиями настоящего Закона;
  • б) наименование (название) средства массовой информации;
  • в) язык (языки);
  • г) адрес редакции;
  • д) источники финансирования;
  • е) Примерная тематика/специализация
  • ж) сведения о том, в отношении каких других средств массовой информации заявитель является учредителем, собственником, главным редактором (редакцией), издателем или распространителем;
  • з) Копию устава редакции
Статья 6. Внесение изменений.
Изменение сведений, указанных в ст. 5 настоящего Закона осуществляется в порядке регистрации Средства Массовой Информации.

Статья 7. Отказ в регистрации средства массовой информации или во внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации
Отказ в регистрации средства массовой информации или во внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации возможен только по следующим основаниям:

  • а) заявление подано от имени лица, не обладающего правом на учреждение средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом;
  • б) указанные в заявлении сведения не соответствуют действительности;
  • в) наименование (название), примерная тематика и (или) специализация средства массовой информации нарушают положения настоящего Закона;
  • г) Ранее зарегистрировано средство массовой информации с теми же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации.
  • д) Устав редакции нарушает положения настоящего Закона.
Статья 8. Признание регистрации средства массовой информации недействительной
1. Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению Кабинета Министров в случае:
  • а) если представленные заявителем при регистрации Средства Массовой Информации сведения не соответствуют действительности;
  • б) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
  • в) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;
  • г) если имела место повторная регистрация средства массовой информации.
2. Кабинет Министров обращается в суд с административным исковым заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
В течение пяти рабочих дней с момента опубликования решения суда о признании регистрации средства массовой информации недействительной, Кабинет Министров вносит в реестр зарегистрированных средств массовой информации соответствующую запись.
3. В случае смерти физического лица, реорганизации или ликвидации объединения граждан либо прекращения юридического лица, которые являются учредителем средства массовой информации, регистрация средства массовой информации утрачивает силу.
Регистрирующий орган вносит в реестр зарегистрированных средств массовой информации соответствующую запись по истечении года с момента установления факта смерти физического лица, принятия решения о реорганизации или ликвидации объединения граждан или внесения сведений о прекращении юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц.

Статья 9. Прекращение и приостановление деятельности
1. Деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена по решению учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску Кабинета Министров.
2. Учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором).
3. Основанием для прекращения судом деятельности средства массовой информации являются неоднократные в течение трёх месяцев нарушения редакцией положений настоящего Закона, по поводу которых регистрирующим органом делались письменные предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору), а равно неисполнение постановления суда о приостановлении деятельности средства массовой информации.
4. Предупреждение является ненормативным актом Кабинета Министров, издаваемым в целях профилактики нарушений законодательства о средствах массовой информации и указывающим на их недопустимость.

Статья 10. Статус учредителя
1. Учредитель утверждает устав редакции, назначает главного редактора, и освобождает его от должности по основаниям, указанным в уставе редакции.
2. Учредитель вправе обязать редакцию поместить бесплатно и в указанный срок сообщение или материал от его имени (заявление учредителя). Максимальный объем заявления учредителя определяется в уставе редакции, ее договоре либо ином соглашении с учредителем. По претензиям и искам, связанным с заявлением учредителя, ответственность несет учредитель. Если принадлежность указанного сообщения или материала учредителю не оговорена редакцией, она выступает соответчиком.
3. Учредитель не вправе вмешиваться в деятельность средства массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, уставом редакции, договором между учредителем и редакцией (главным редактором).
4. Учредитель может передать свои права и обязанности третьему лицу с согласия редакции и соучредителей. В случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.
5. Учредитель может выступать в качестве редакции, издателя, распространителя, собственника имущества редакции.

Статья 11. Статус редакции
1. Редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности.
2. Редакция может быть юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом, организованным в любой допускаемой законом форме. Помимо производства и выпуска средства массовой информации вправе осуществлять в установленном порядке иную, не запрещенную законом деятельность.

Статья 12. Устав редакции
Устав редакции средства массовой информации принимается учредителем.
В уставе редакции должны быть определены:

  • 1) взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора;
  • 2) названия должностей и полномочия журналистов - штатных сотрудников редакции;
  • 3) порядок назначения главного редактора, полномочия и порядок назначения иных лиц, осуществляющих управление редакцией;
  • 4) основания и порядок прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации;
  • 5) передача и (или) сохранение права на наименование (название), иные юридические последствия смены учредителя, изменения состава соучредителей, прекращения деятельности средства массовой информации, ликвидации или реорганизации редакции, изменения ее организационно-правовой формы;
  • 6) порядок утверждения и изменения устава редакции, а также иные положения, предусмотренные настоящим Законом и другими законодательными актами.
Глава 4. Права Средств Массовой Информации.
Статья 13. Не допускается воспрепятствование осуществляемому на законном основании распространению продукции Средств Массовых Информаций со стороны граждан, объединений граждан, должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, государственных органов.
Статья 14. Никто не вправе обязать редакцию опубликовать отклоненное ею письмо, сообщение или материал. В исключение входит отклоненное ею письмо по поводу информации о Чрезвычайных происшествиях/ситуациях.
Статья 15. Редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции, посредством проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов.
Статья 16. Не допускается цензура массовой информации, то есть требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей.
Статья 17. Средства Массовой Информации вправе устанавливать цены на подачу объявлений, продажу газет, аренду баннеров, аренду доски объявлений для граждан Республики Рубин.
Статья 18. Средства Массовой Информации вправе устанавливать цену на телефонные звонки и отправку текстовых сообщений в отделения редакции с помощью мобильного телефона во время эфиров.
Статья 19. Каждый Главный Редактор имеет право издавать постановления и иные акты, действующих только в тех редакциях, в которых они были опубликованы, не противоречащие законодательству Республики Рубин и уставу редакции.
Статья 20. Сбор информации журналистами на территории терактов, чрезвычайных ситуаций, на месте проведения рейда правоохранительными органами, разрешается исключительно командующим должностным лицом на данной ситуации или территории.
Статья 21. Сотрудники Средства Массовой Информации вправе провести опрос или интервью любому гражданину Республики Рубин, только после предоставления удостоверения, подтверждающее его место работы и согласия лица.
Статья 22. Средства Массовой Информации имеют право на непрерывное радио и телевещание на территории Республики Рубин.


Глава 5. Ограничения в работе Средств Массовой Информации.

Статья 23. Редакция обязана соблюдать права на используемые произведения, включая авторские права, издательские права, иные права на интеллектуальную собственность.
Статья 24. Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, предоставленные гражданином с условием сохранения их в тайне.
Статья 25. Редакция обязана сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случая, когда соответствующее требование поступило от правоохранительных органов или прокуратуры республики Рубин в связи с находящимся в его производстве делом.
Статья 26. Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Статья 27. Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также изготовления и использования незаконного оружия, в том числе и взрывчатых веществ.
Статья 28. При освещении рейда запрещается распространение в средствах массовой информации сведений о специальных средствах, технических приемах и тактике проведения рейда, а также сведения о сотрудниках специальных подразделений, лицах, оказывающих содействие в проведении такой операции, если их распространение может препятствовать проведению рейда или поставить под угрозу жизнь и здоровье людей.


Глава 6. Права Журналиста.

Статья 29. Профессиональный статус журналиста распространяется на штатных сотрудников редакций.
Статья 30. Журналист вправе:

  • Искать, запрашивать, получать и распространять информацию;
  • Посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;
  • Быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации;
  • Получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;
  • Производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;
  • Посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение, с разрешения командующего должностного лица в данной ситуации.
  • Присутствовать на митингах и демонстрациях;
  • Проверять достоверность сообщаемой ему информации;
  • Излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью;
  • Отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего его убеждениям;
  • Распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи;
  • Совершать иные действия, не противоречащие настоящему закону и законодательству Республики Рубин.
Глава 7. Права граждан по отношению к Средствам Массовой Информации.

Статья 31. Граждане имеют право на оперативное получение через Средства Массовой Информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц.
Статья 32. Гражданин или организация вправе потребовать от редакции опровержения не соответствующих действительности и порочащих их честь и достоинство сведений, которые были распространены в данных Средствах Массовой Информации. Если редакция Средств Массовой Информации не располагает доказательствами того, что распространенные им сведения соответствуют действительности, она обязана опровергнуть их в тех же Средствах Массовых Информаций.
Статья 33. Гражданин или организация, в отношении которых в Средствах Массовой Информации распространены сведения, не соответствующие действительности либо ущемляющие права и законные интересы гражданина, имеют право на ответ в том же Средствах Массовой Информации.


Глава 8. Фотосъёмка. Видеосъёмка.

Статья 34.
Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина допускаются только с согласия этого гражданина, за исключением тех случаев когда:

  • Использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
  • Изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения или на публичных мероприятиях.

Статья 35. Запрещается съемка на частной территории без разрешения владельца, за исключением случаев, когда территория в собственности владельца является публичным местом, то есть для посторонних лиц доступ на нее не ограничен.
Статья 36. Запрещается съемка без разрешения на территории и объектах, находящиеся в распоряжении правоохранительных органов, Министерства Обороны, суда и правительства.


Глава 9. Заключительные положение.

Статья 37. Закон вступает в силу с момента его опубликования

Авторство: J.Bondela, P.Reddington, D.Ferbe
Подпись:

Дата:
30.09.2022
 
Последнее редактирование:

lukash sartre-foucault

Это Я — ваш Сенат.
Пользователь
Сообщения
2,697
Реакции
594
Баллы
253
Сервер
Emerald
Я, депутат Конгресса II созыва от партии «Путь к Рубину», Мартин Борман, голосую за данный законопроект.
Сразу видно кто любитель способный составить лишь филькину грамоту подобно августовскому путчу, а кто истинный законописец.

30 сентября 2022 год
домой.
 

Andrey Melnikov❄️

Серый Кардинал Даймонда.
Старший Администратор
Сообщения
2,234
Реакции
13,120
Баллы
538
Возраст
20
Сервер
Emerald
Я, Заместитель Председателя Конгресса - Laymont Veronio, руководствуясь ст. 4 Конституционного Закона "О Конгрессе", рассмотрел проект и представляю его для голосования.
Голос выше мною сказанное аннулируется!
01.10.2022
laymont подпись.png
 

Andrey Melnikov❄️

Серый Кардинал Даймонда.
Старший Администратор
Сообщения
2,234
Реакции
13,120
Баллы
538
Возраст
20
Сервер
Emerald
Я, Зам. Председателя Конгресса II созыва от партии ЦП "Гранадос" Laymont Veronio, голосую за данный проект, в связи с проблемами в структуре СМИ, с авторами полностью согласен с новым законом и особенно поддерживаю написанное в пояснительной записке!
01.10.2022
laymont подпись.png
 

Manutti Allstars

Главный модератор DRP
Пользователь
Сообщения
933
Реакции
2,294
Баллы
185
Я, Депутат Конгресса 2 созыва от ЦП «Гранадос» Манутти Оллстарс, голосую против. Как действующий закон, так и предложенный мистером Бонделой законопроект в некоторых статьях наделяет СМИ лишними полномочиями, которые создают основу для различных инсинуаций со стороны руководящих лиц СМИ, а также для действий, которые противоречат сущности СМИ. Вместо корректировок данных статей мистером Бонделой предложены несущественные изменения. Принятие этого законопроекта на смену текущему закону повлечет в последующем лишнюю работу по принятию более нового закона, всё-таки ограничивающего некоторые права СМИ. Ввиду изложенного, а также того, что мною готовится такой законопроект, не считаю нужным сейчас голосовать за то, что не изменит сути.
Отдельного внимания заслуживает предложенное Премьер-Министром Бонделой усиление роли Премьер-Министра, хотя СМИ как раз выбыло из ветви исполнительной власти, а не наоборот.

02.10.2022
M.A.
 
Последнее редактирование:

Estevan Granados

шестёрка алекса гранадоса
Пользователь
Сообщения
1,625
Реакции
4,749
Баллы
325
Сервер
Ruby
Я, депутат Конгресса 2 созыва от ЦП "Гранадос" Эстеван Гранадос, голосую против так как согласно недавним поправкам в Конституцию такие положения должен рассматривать Кабинет Министров, регламентируя работу исполнительной ветви власти.

EsteOneGra
03.10.2022​
 

Mad Granados

Пользователь
Сообщения
571
Реакции
1,099
Баллы
0
Возраст
21
Я, Председатель Конгресса II созыва от ЦП «Гранадос» Мэд Гранадос, голосую против данного проекта. Почему право на иск имеет только премьер-министр? Да и в целом много вопросов к данному законопроекту. Я бы отправил на доработку.
04.10.22
mad
 

lukash sartre-foucault

Это Я — ваш Сенат.
Пользователь
Сообщения
2,697
Реакции
594
Баллы
253
Сервер
Emerald
Я, депутат Конгресса II созыва от партии «Путь к Рубину», Мартин Борман, голосую за данный законопроект.
Грамотно составленный проект, без лишней воды, всё по сути и по делу.

4 октября 2022 год
домой.
 

joseph bondela

Пользователь
Сообщения
2,155
Реакции
2,979
Баллы
368
Сервер
Ruby
Депутатам Конгресса
от Джозефа Бонделы

Уведомление


В соответствии с п.2 ст. 11 Конституционного Закона "О Конгрессе", направляю депутатам уведомление об изменении Законопроекта:

статья 8, часть 1

с
1. Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению Премьер-Министра в случае:
  • а) если представленные заявителем при регистрации Средства Массовой Информации сведения не соответствуют действительности;
  • б) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
  • в) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;
  • г) если имела место повторная регистрация средства массовой информации

на
1. Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению Кабинета Министров в случае:
  • а) если представленные заявителем при регистрации Средства Массовой Информации сведения не соответствуют действительности;
  • б) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
  • в) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;
  • г) если имела место повторная регистрация средства массовой информации

статья 8, часть 2

с
2. Премьер-Министр обращается в суд с административным исковым заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
В течение пяти рабочих дней с момента опубликования решения суда о признании регистрации средства массовой информации недействительной, Кабинет Министров вносит в реестр зарегистрированных средств массовой информации соответствующую запись.

на
2. Кабинет Министров обращается в суд с административным исковым заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
В течение пяти рабочих дней с момента опубликования решения суда о признании регистрации средства массовой информации недействительной, Кабинет Министров вносит в реестр зарегистрированных средств массовой информации соответствующую запись.

статья 9, часть 1

с
1. Деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена по решению учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску Премьер-Министра.

на

1. Деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена по решению учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску Кабинета Министров.

05.10.22
 

Andrey Melnikov❄️

Серый Кардинал Даймонда.
Старший Администратор
Сообщения
2,234
Реакции
13,120
Баллы
538
Возраст
20
Сервер
Emerald
Я, Зам. Председателя Конгресса II созыва от партии ЦП "Гранадос" Laymont Veronio, голос остаётся прежним!
06.10.2022
laymont подпись.png
 

Estevan Granados

шестёрка алекса гранадоса
Пользователь
Сообщения
1,625
Реакции
4,749
Баллы
325
Сервер
Ruby
Я, депутат Конгресса 2 созыва от ЦП "Гранадос" Эстеван Гранадос, голосую за данный проект так как поддерживаю всё сказанное.

EsteOneGra
07.10.2022​
 

Mauricio Massell

Не тебе судить судью
Пользователь
Сообщения
2,491
Реакции
6,303
Баллы
0
Я, депутат Конгресса 2 созыва от ЦП "Гранадос" Маурицо Масселл голосую за данный проект так как поддерживаю всё сказанное коллегами выше.


M.Massell


07.10.2022
 
Статус
В этой теме нельзя размещать новые ответы.
Сверху