Закон "О чрезвычайном положении"

[joseph bondela]

З А К О Н
О чрезвычайном положении​

---

Статья 1. Чрезвычайное положение

(1) Чрезвычайное положение означает - особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий установленные настоящим Законом отдельные ограничения прав и свобод граждан Рубина, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

(2) Введение чрезвычайного положения является временной мерой, применяемой исключительно для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя Рубина.

(3) Целями введения чрезвычайного положения являются устранение обстоятельств, послуживших основанием для его введения, обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты конституционного строя Рубина.



Статья 2. Основания для введения чрезвычайного положения

Чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю Рубина, устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер. К таким обстоятельствам относятся:

(1) Попытки насильственного изменения конституционного строя Рубина, захвата или присвоения власти, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований, межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;

(2) Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Статья 3. Введение чрезвычайного положения

(1) Чрезвычайное положение на всей территории Рубина или в его отдельных местностях вводится указом Президента Рубина.
(2) В указе Президента о введении военного положения должны быть определены:
- обстоятельства, послужившие основанием для введения чрезвычайного положения;
- обоснование необходимости введения чрезвычайного положения;
- границы территории, на которой вводится чрезвычайное положение;
- силы и средства, обеспечивающие режим чрезвычайного положения;
- перечень чрезвычайных мер и пределы их действия, исчерпывающий перечень временных ограничений прав и свобод граждан Рубина, иностранных граждан и лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений;
- государственные органы (должностные лица), ответственные за осуществление мер, применяемых в условиях чрезвычайного положения;
- время вступления указа в силу, а также срок действия чрезвычайного положения.
(3) Указ Президента Рубина о введении чрезвычайного положения подлежит незамедлительному обнародованию.

Статья 4.

При введении чрезвычайного положения на всей территории Рубина Конгресс Рубина продолжает свою работу в течение всего периода действия чрезвычайного положения.

Статья 5. Срок действия чрезвычайного положения

(1) Чрезвычайное положение может быть введено Президентом единолично на срок, который равняется не более 10-ти дней. При введении военного положения на срок более чем 10 дней, Президент обязан получить разрешение Парламента.

(2) При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения Президент Рубина своим указом отменяет чрезвычайное положение полностью или частично.

Статья 6. Меры и временные ограничения, который могут применяться при введении чрезвычайного положения

- полное или частичное приостановление на территории, на которой введено чрезвычайное положение, полномочий органов исполнительной власти Рубина, а также органов местного самоуправления;
- установление ограничений на свободу передвижения по территории, на которой введено чрезвычайное положение, а также введение особого режима въезда на указанную территорию и выезда с нее;
- усиление охраны общественного порядка, объектов, подлежащих государственной охране, и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта;
- установление ограничений на осуществление отдельных видов финансово-экономической деятельности, включая перемещение товаров, услуг и финансовых средств;
- установление особого порядка продажи, приобретения и распределения продовольствия и предметов первой необходимости;
- запрещение или ограничение проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, а также иных массовых мероприятий;
- ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра;
- приостановление деятельности политических партий и иных общественных объединений, которые препятствуют устранению обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения;
- проверка документов, удостоверяющих личность граждан, личный досмотр, досмотр их вещей, жилища и транспортных средств;
- ограничение или запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств, ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, сильнодействующие вещества, спиртосодержащей продукции.
- выдворение в установленном порядке лиц, нарушающих режим чрезвычайного положения и не проживающих на территории, на которой введено чрезвычайное положение, за ее пределы за их счет, а при отсутствии у них средств - за счет средств государства с последующим возмещением расходов в судебном порядке;
- продление срока содержания под стражей лиц, задержанных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством по подозрению в совершении актов терроризма и других особо тяжких преступлений, на весь период действия чрезвычайного положения, но не более чем на три месяца.
- временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением таким жителям стационарных или временных жилых помещений;
- введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других мероприятий;

Статья 7.

Президент Рубина вправе приостанавливать действие правовых актов органов государственной Рубина, правовых актов органов местного самоуправления, действующих на территории, на которой введено чрезвычайное положение, в случае противоречия этих актов указу Президента Рубина о введении на данной территории чрезвычайного положения.


Статья 8. Использование вооруженных сил для обеспечения режима чрезвычайного положения

Вооруженные Силы, другие войска, воинские формирования и органы привлекаются для выполнения следующих задач:

- поддержание особого режима въезда на территорию, на которой введено чрезвычайное положение, и выезда с нее;
- охрана объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта, и объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей природной среды;
- разъединение противоборствующих сторон, участвующих в конфликтах, сопровождающихся насильственными действиями с применением оружия, боевой и специальной техники;
- участие в пресечении деятельности незаконных вооруженных формирований;


Статья 9.

При введении чрезвычайного положения на всей территории Рубина все войска, воинские формирования и правоохранительные органы передаются в оперативное подчинение органу исполнительной власти, определяемому Президентом Рубина.


Статья 10. Пределы применения временных мер в условиях чрезвычайного положения

Меры, применяемые в условиях чрезвычайного положения и влекущие за собой изменение (ограничение) установленных Конституцией и иными нормативными правовыми актами Рубина полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, прав организаций и общественных объединений, прав и свобод человека и гражданина, должны осуществляться в тех пределах, которых требует острота создавшегося положения.

Статья 11.

Установленные законами и иными нормативными правовыми актами Рубина порядок и условия применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники изменению в условиях чрезвычайного положения не подлежат.

Статья 12.

Граждане, должностные лица и организации за нарушение требований режима чрезвычайного положения, установленных в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом, несут ответственность в соответствии с законодательством Рубина.

Статья 13.

(1) Правосудие на территории, на которой введено чрезвычайное положение, осуществляется только судом.

(2) Учреждение каких-либо форм или видов чрезвычайных судов, а равно применение любых форм и видов ускоренного или чрезвычайного судопроизводства не допускается.

Статья 14.

Настоящий закон вступает в силу с момента его официального опубликования.​

---

Президент Республики Рубин
Joseph Bondela
27 октября 2021 года

​