Постановление Исп. канцелярии №7 "Об утверждении Положения "О Канцелярии Иностранных Дел"

aldous huxley ✠

Вторник. Ничего нового. Существовал.
Пользователь
Сообщения
2,279
Реакции
4,437
Сервер
Emerald
1622462408662.png



ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ «О КАНЦЕЛЯРИИ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ"



Проект
Принято
Исполнительной Канцелярией Эмеральда
от 25 июня 2021 г.
В соответствии с Указом Президента Эмеральда «О структуре органов исполнительной власти Эмеральда» от 28 мая 2021 года Исполнительная Канцелярия Эмеральда постановляет:

1. Утвердить Положение «О Канцелярии Иностранных Дел».
2. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования и подписания его Председателем Исполнительной Канцелярии Эмеральда.



Председатель Исполнительной Канцелярии Эмеральда Вильгельм Кейтель
keitel..



1622462400484.png

Утверждено постановлением
Исполнительной Канцелярии Эмеральда
от 25 июня 2021 г. №7

I. Общие положения
Канцелярия иностранных дел (КИД) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Эмеральда.
Руководство деятельностью КИД осуществляет Президент Эмеральда.

Основными задачами КИД являются:

  1. разработка общей стратегии внешней политики Эмеральда и представление соответствующих предложений Президенту Эмеральда;
  2. обеспечение дипломатических и консульских отношений с иностранными государствами, сношений с международными организациями;
  3. обеспечение дипломатическими и международно-правовыми средствами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности Эмеральда, других ее интересов на международной арене;
  4. защита дипломатическими и международно-правовыми средствами прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц Эмеральда за рубежом;
  5. содействие взаимодействию органов исполнительной власти с органами законодательной и судебной власти на республиканском уровне в целях обеспечения участия этих органов, их должностных лиц в международной деятельности, соблюдения принципа единства внешней политики Эмеральда и реализации ее международных прав и обязательств.
КИД осуществляет свою деятельность непосредственно и через дипломатические представительства и консульские учреждения Эмеральда, представительства Эмеральда при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях (далее - загранучреждения), территориальные органы - представительства КИД на территории Эмеральда (далее - территориальные органы).

В систему КИД входят:

центральный аппарат;
загранучреждения;
территориальные органы;
организации, подведомственные КИД, которые обеспечивают ее деятельность на территории Эмеральда (далее - подведомственные организации).

КИД в своей деятельности руководствуется Конституцией Эмеральда, органическими законами, законами, актами Президента Эмеральда и Исполнительной Канцлерии Эмеральда, международными договорами Эмеральда, а также настоящим Положением.

КИД осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.


II. Полномочия

КИД осуществляет следующие полномочия:
  1. разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Эмеральда и в Исполнительную Канцелярию Эмеральда предложения по вопросам отношений Эмеральда с иностранными государствами и международными организациями на основе анализа информации по всему комплексу двусторонних, многосторонних отношений и международных проблем;
  2. вносит Президенту Эмеральда и в Исполнительную Канцлярию проекты органических законов, законов, актов Президента Эмеральда и Исполнительной Канцелярии Эмеральда, проекты других документов, по которым требуется решение Президента Эмеральда и Исполнительной Канцелярии Эмеральда, по вопросам, входящим в компетенцию КИД, а также проект плана работы КИД и прогнозные показатели ее деятельности;
  3. на основании и во исполнение Конституции Эмеральда, органических законов, законов, актов Президента Эмеральда и Исполнительной Канцелярии Эмеральда самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере ее деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Эмеральда, органическими законами, законами, актами Президента Эмеральда и Исполнительной Канцелярии Эмеральда осуществляется только органическими законами, законами, актами Президента Эмеральда и Исполнительной Канцелярии Эмеральда;
  4. реализует дипломатическими и международно-правовыми средствами усилия Эмеральда по обеспечению международного мира, глобальной и региональной безопасности;
  5. участвует в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения прав и свобод граждан Эмеральда, обороны и безопасности государства, расширения торгово-экономических и финансовых связей, научно-технического, культурного и иного обмена Эмеральда с иностранными государствами и международными организациями;
  6. осуществляет дипломатическими и международно-правовыми средствами поддержку эмеральдовских участников внешнеэкономической деятельности, защиту их законных интересов за рубежом;
  7. участвует в работе правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов по вопросам, входящим в компетенцию КИД;
  8. ведет переговоры с иностранными государствами и международными организациями
  9. содействует осуществлению межпарламентских и других внешних связей Парламента Эмеральда;
  10. осуществляет координацию международной деятельности республиканских органов исполнительной власти;
  11. осуществляет в установленном порядке и в пределах своей компетенции координацию деятельности и контроль за работой находящихся за рубежом представителей (представительств) республиканских органов исполнительной власти, эмеральдовских государственных учреждений, организаций и предприятий;
  12. разрабатывает проекты международных договоров Эмеральда, представляет в установленном порядке Президенту Эмеральда или в Исполнительную Канцелярию Эмеральда предложения о проведении переговоров о подписании международных договоров Эмеральда, предложения о подписании и выражении согласия Эмеральда на обязательность для нее международных договоров, а также предложения о прекращении и приостановлении действия международных договоров Эмеральда;
  13. заключает международные договоры межведомственного характера по вопросам, входящим в компетенцию КИД;
  14. представляет Президенту Эмеральда или в Исполнительную Канцелярию Эмеральда предложения о подписании от имени Эмеральда или от имени Исполнительной Канцелярии Эмеральда международных актов, не являющихся международными договорами Эмеральда;
  15. оформляет полномочия на ведение переговоров и подписание международных договоров, заключаемых от имени Эмеральда или Исполнительной Канцелярии Эмеральда, а также на участие от имени Эмеральда или Исполнительной Канцелярии Эмеральда в работе международных конференций, форумов, органов международных организаций;
  16. дает разъяснения в пределах своей компетенции по вопросам международного права в связи с запросами органов государственной власти, сенаторов, физических и юридических лиц;
  17. обеспечивает представительство Эмеральда при рассмотрении споров с другими государствами или международными организациями, если иное не предусмотрено актами Президента Эмеральда или Исполнительной Канцелярии Эмеральда;
  18. осуществляет функции депозитария многосторонних международных договоров, если в соответствии с условиями этих договоров такие функции возложены на Эмеральд;
  19. осуществляет общее наблюдение за выполнением международных обязательств Эмеральда, участвует в подготовке предложений по приведению законодательства Эмеральда в соответствие с ее международно-правовыми обязательствами;
  20. обеспечивает функционирование единой государственной системы регистрации и учета международных договоров Эмеральда;
  21. обеспечивает хранение подлинников (заверенных копий, официальных переводов) международных договоров, заключенных от имени Эмеральда и от имени Исполнительной Канцелярии Эмеральда, материалов архивов внешней политики Эмеральда, учет и использование документов, находящихся в них на постоянном хранении;
  22. организует на территории Эмеральда и за рубежом консульскую работу;
  23. оформляет в установленном порядке и в пределах своей компетенции паспортно-визовую документацию;
  24. ведает в пределах своей компетенции вопросами гражданства;
  25. осуществляет в соответствии с нормами международного права защиту законных прав и интересов граждан Эмеральда, проживающих за рубежом;
  26. координирует распространение за рубежом информации о внешней и внутренней политике Эмеральда, социально-экономической, культурной и духовной жизни страны;
  27. дает согласие заинтересованным органам исполнительной власти на распространение официальной информации по вопросам, касающимся внешнеполитического курса Эмеральда, включая опубликование дат предстоящих визитов руководителей страны за рубеж, руководителей иностранных государств и международных организаций в Эмеральд, а также на освещение хода этих визитов;
  28. принимает участие в протокольном обеспечении межгосударственных обменов на высшем и высоком уровне, а также осуществляет контроль за соблюдением дипломатических и консульских привилегий и иммунитетов;
  29. оказывает в установленном порядке содействие функционированию иностранных дипломатических представительств, консульских учреждений, международных организаций и их представительств на территории Эмеральда;
  30. осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата КИД, загранучреждений, территориальных органов, подведомственных организаций, организует подготовку, переподготовку и повышение профессиональной и языковой квалификации кадров дипломатической службы;
  31. информирует загранучреждения по вопросам внешней и внутренней политики Эмеральда;
  32. принимает в пределах своей компетенции совместно с соответствующими республиканскими органами исполнительной власти меры по обеспечению безопасности и охраны загранучреждений, работников этих учреждений и членов их семей;
  33. принимает в установленном порядке совместно с соответствующими республиканскими органами исполнительной власти меры по обеспечению частичной или полной эвакуации загранучреждений, их работников, специалистов и других граждан Эмеральда в случае возникновения чрезвычайной ситуации в стране пребывания;
  34. организует, осуществляет и обеспечивает в пределах своей компетенции безопасность шифровальных работ и связи, защиту сведений, составляющих государственную тайну;
  35. обеспечивает осуществление дипломатическо-курьерской связи с использованием мер и средств по охране дипломатической почты при ее транспортировке;
  36. осуществляет по поручению Исполнительной Канцелярии Эмеральда приобретение в собственность Эмеральда объектов недвижимости за рубежом для размещения загранучреждений и оформление соответствующих документов;
  37. организует учет недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении КИД, представляет необходимые сведения о нем в соответствующие республиканские органы исполнительной власти для включения в реестр республиканского имущества;
  38. осуществляет функции государственного заказчика и организует капитальное строительство, реконструкцию, эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт, инженерно-техническое оснащение объектов центрального аппарата КИД, загранучреждений и территориальных органов;
  39. осуществляет централизованное финансирование, материально-техническое обеспечение загранучреждений;
  40. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд КИД;
  41. обобщает практику применения законодательства Эмеральда и проводит анализ реализации государственной политики в сфере международных отношений Эмеральда;
  42. осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание КИД и реализацию возложенных на нее функций;
  43. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Эмеральда срок;
  44. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в системе КИД;
  45. осуществляет в соответствии с законодательством Эмеральда работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов КИД;
  46. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены органическими законами, законами, актами Президента Эмеральда или Исполнительной Канцелярии Эмеральда.
КИД в целях реализации своих полномочий имеет право:
  1. вносить в установленном порядке на рассмотрение Президента Эмеральда и Исполнительной Канцелярии Эмеральда предложения о разработке проектов законодательных актов по вопросам внешней политики Эмеральда и дипломатической службы;
  2. осуществлять контроль за соответствием законодательству Эмеральда и международно-правовым нормам проектов международных договоров Эмеральда;
  3. осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соответствием нормативных правовых актов Эмеральда ее международным обязательствам;
  4. на основании и во исполнение Конституции Эмеральда, органических законов, законов, актов Президента Эмеральда и Исполнительной Канцелярии Эмеральда издавать нормативные правовые акты и иные документы, принимать решения нормативного характера, обязательные для исполнения другими республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также организациями, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, при осуществлении ими в пределах своей компетенции международных контактов;
  5. докладывать Президенту Эмеральда или Исполнительной Канцелярии Эмеральда о действиях органов государственной власти и должностных лиц, влекущих за собой несоблюдение принципа единства внешней политики Эмеральда, или невыполнение международных обязательств Эмеральда либо законодательства о международных договорах Эмеральда, или нарушение установленного порядка осуществления КИД координирующей роли в проведении единого внешнеполитического курса Эмеральда;
  6. вносить, в случае если деятельность находящихся за рубежом представителей (представительств) республиканских органов исполнительной власти, эмеральдовских государственных учреждений, организаций и предприятий противоречит установленному порядку, соответствующие предложения Президенту Эмеральда и в Исполнительную Канцелярию Эмеральда;
  7. запрашивать и получать от республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции КИД вопросам; передавать информацию указанным органам и организациям;
  8. образовывать координационные и совещательные органы (советы, комиссии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
  9. образовывать научно-консультативные, методические и экспертные советы в целях выработки научно обоснованных предложений по вопросам внешней политики эмеральда;
  10. создавать, реорганизовывать и ликвидировать территориальные органы;
  11. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для опубликования нормативных правовых актов, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции КИД;
  12. вносить в Исполнительную Канцелярию Эмеральда предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций, включая учебные заведения для подготовки, переподготовки и повышения профессиональной и языковой квалификации кадров дипломатической службы, а также медицинские и оздоровительные учреждения;
  13. проводить на базе подведомственных медицинских учреждений медицинское освидетельствование граждан Эмеральда, направляемых на работу в загранучреждения.
III. Организация деятельности

КИД возглавляет высшее должностное лицо КИД (канцлер иностранных дел), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Эмеральда по представлению Председателя Исполнительной Канцелярии Эмеральда.

Высшее должностное лицо КИД несет персональную ответственность за выполнение возложенных на КИД полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Высшее должностное лицо КИД:

  1. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата КИД, территориальном органе;
  2. назначает на должность и освобождает от должности в пределах своей компетенции руководящих работников центрального аппарата КИД, загранучреждений и территориальных органов;
  3. решает в соответствии с законодательством Эмеральда о государственной службе вопросы, связанные с прохождением республиканской государственной службы в системе КИД;
  4. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата КИД и территориальных органов в пределах установленных Президентом Эмеральда фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;
  5. вносит в установленном порядке Президенту Эмеральда и в исполнительную Канцелярию Эмеральда проекты нормативных правовых актов, проекты других документов по вопросам, входящим в компетенцию КИД;
  6. представляет Эмеральд на двусторонних и многосторонних переговорах, по поручению Президента Эмеральда, Исполнительной Канцелярии Эмеральда подписывает международные договоры Эмеральда;
  7. представляет КИД в отношениях с республиканскими органами государственной власти, органами государственной власти иностранных государств, а также с международными организациями;
  8. вносит в установленном порядке предложения о назначении и отзыве послов Эмеральда в иностранных государствах и представителей Эмеральда при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, о назначении и освобождении глав государственных и правительственных делегаций Эмеральда;
  9. утверждает составы образуемых КИД межведомственных координационных и совещательных органов (советов, комиссий);
  10. утверждает положения об образуемых в КИД научно-консультативных, методических и экспертных советах и их составы;
  11. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности центрального аппарата КИД, загранучреждений, территориальных органов, подведомственных организаций - приказы ненормативного характера, распоряжения;
  12. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Эмеральда.
Финансирование расходов на содержание центрального аппарата КИД и территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.

Финансирование загранучреждений осуществляется в установленном порядке за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете, и средств, получаемых ими от разрешенных видов деятельности.

КИД является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Эмеральда и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Эмеральда.
 
Сверху